La publicación de la nueva Orden PEJ/1456/2025, de 30 de octubre, de regulación de determinados procedimientos administrativos en materia de seguridad industrial de las instalaciones de protección contra incendios, modifica sustancialmente la tramitación de expedientes de nueva instalación o modificación de instalaciones.

El Real Decreto 164/2025, de 4 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales, hace necesario cambiar la Orden ICD/899/2021, de 19 de julio, que regulaba el procedimiento de acreditación del cumplimiento de las condiciones de seguridad industrial de las instalaciones de protección contra incendios

¿Qué cambia?

El responsable de la comunicación a la Administración es el titular o su representante, figura que recae en el director de obra que firma el C0012.
El documento justificante de la comunicación es el formulario de Comunicación (E0011) diligenciado y con número de expediente y de instalación.
Se modifica la documentación a aportar, incluyendo en muchos casos el o los contratos de mantenimiento de los sistemas.
Uso de solución alternativa: utilización de la solución técnica alternativa y modelo único reguladas en el Real Decreto 513/2017, de 22 de mayo, así como la utilización de técnicas de seguridad equivalente, diseño prestacional o adaptaciones razonables reguladas en el Real Decreto 164/2025, de 4 de marzo. Es obligatorio que la Solución Alternativa esté autorizada por el Servicio Provincial correspondiente, en caso de que no existan organismos de control habilitados y acreditados por ENAC para la realización de los informes de validación de la eficacia y adecuación de las citadas soluciones alternativas.
En las inspecciones periódicas, los titulares deberán facilitar al agente que lleve a cabo la inspección la documentación necesaria para poder llevarla a cabo.
Inspecciones iniciales por organismo de control en ciertas instalaciones industriales.

No Industriales:

Si sólo tienen sistemas: extintores; mantas ignífugas; señalización luminiscente; alumbrado de emergencia. No se tramitan, pero las empresas instaladoras habilitadas debe elaborar memoria técnica y los certificados de instalación que procedan, entregarla al titular del establecimiento y quedar a disposición de la administración.
Si requiere inspección periódica o se han usado Soluciones Alternativas: debe incorporar al expediente copia de los contratos de mantenimiento de los sistemas.

Industriales:

Si superficie útil < 120 m², la densidad de carga de fuego Qs ≤ 42 Mj/m² y establecimiento ubicado en recinto propio (no tienen inspección periódica): No se tramitan, pero la empresa instaladora debe elaborar memoria técnica y los certificados de instalación que procedan, entregarla al titular del establecimiento y quedar a disposición de la administración.
Si superficie útil < 300 m2 y sectores de incendio de riesgo intrínseco bajo (art. 10.4 RSCIEI) y no se usan soluciones alternativas (tienen inspección periódica): Deben incluir los contratos de mantenimiento en el expediente.
Si no es cualquiera de los anteriores: Debe realizarse una inspección inicial por organismo de control, además de incluir los contratos de mantenimiento en el expediente.

Si se emplean Soluciones Alternativas:

Si existe organismo de control habilitado: se presentará Informe técnico de organismo de control para la validación de la solución alternativa. El organismo de control será distinto al que realice la inspección inicial.
Si no existe organismo de control habilitado: se presentará Resolución del Servicio Provincial de aprobación de la solución alternativa.

Disposición transitoria primera. – Establecimientos industriales en proceso de construcción.

Los establecimientos industriales que se acojan a lo establecido en la Disposición Transitoria Primera y en la Disposición Transitoria Segunda del Real Decreto 164/2025, de 4 de marzo, y se aplique el anterior Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre:

Podrán seguir tramitándose con la Orden anterior en cuanto a los documentos a presentar y sus formularios, excepto el nuevo formulario de comunicación (modelo E0011), que será diligenciado.

Para poder acogerse a esta Transitoria, será necesario haber solicitado Licencia de Obras con anterioridad al 10 de noviembre de 2025.